De gemeente Emmen kampte zo’n vijf jaar geleden met een achterstand in de doorvoering van de nieuwere onderdelen uit de Wet milieubeheer. Het proces van vergunningverlening moest gemoderniseerd worden.

Samen met Borger & Burghouts is een inhaalslag gemaakt. Zorgvuldigheid, structuur en een heldere stapsgewijze aanpak, zijn voor Borger & Burghouts de kenmerken die een dergelijk traject moet hebben. Eerst zijn onderwerpen geselecteerd die op korte termijn de aandacht behoefden: dat waren destijds de implementatie van de verruimde reikwijdte Wet milieubeheer, invulling geven aan de Lokale Agenda 21, invoering van projectmatig werken en monitoring van de prestaties.

Per onderwerp is nagegaan wat de achtergronden van de problematiek zijn, wat er in de gemeente en elders in den lande gebeurt en wat voor ideeën er binnen de organisatie leven. Deze ideeën zijn aangevuld met denkrichtingen, ervaringen en expertise van Borger & Burghouts.

Van knelpunten naar plannen 

De knelpunten zijn beschreven, die de realisatie van de beoogde modernisering in de weg zouden kunnen staan. Deze knelpunten zijn vervolgens gebruikt om voor de gemeente Emmen een gedegen en gedragen plan voor implementatie van verbeteringen te schrijven.

In het vervolgtraject zijn samen met medewerkers van de afdeling drie plannen opgesteld:

• Een projectplan voor de implementatie van de Verruimde reikwijdte Wet milieubeheer.
• Een projectplan voor de opzet van een monitoringsysteem.
• Een projectplan om bij vergunningverlening invulling te geven aan de Lokale Agenda 21. Dit projectplan bestaat uit meerdere deelprojecten, te weten: interactieve vergunningverlening, realisatie milieucommunicatie door de ‘Top 10’ bedrijven, initiëren van ketenbenadering, het uitwerken van basisconcept integrale benadering bedrijven.

Meer informatie bij:
Arnold Hoogenkamp